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矿权管理、企业转型2025年，矿业这七种新玩法，值得关注近年来，我国在新一轮找矿突破战略行动、绿色矿山建设以及矿业科技发展等方面不断推出创新举措，并取得了显著成效，展

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矿 权 管 理 、 企 业 转 型 … … 2 0 2 5 年 ， 矿 业 这 七 种 “ 新 玩 法 ” ， 值 得 关 注 中 国 砂 石 骨 料 网 | 中 国 砂 石 网 中 国 砂 石 协 会 官 网 中 国 砂 石 协 会 C H I N A A G G R E G A T E S A S S O C I A T I O N 官 网 语 言 （ l a n g u a g e ） 中 文 E n g l i s h 网 站 首 页 关 于 协 会 协 会 简 介 协 会 章 程 协 会 理 事 会 组 织 机 构 党 建 之 窗 协 会 资 讯 通 知 公 告 协 会 动 态 会 议 信 息 信 用 体 系 行 业 资 讯 行 业 动 态 专 题 报 道 项 目 信 息 政 策 法 规 国 家 政 策 行 业 政 策 地 方 政 策 国 外 政 策 企 业 文 化 供 求 信 息 学 术 交 流 行 业 专 家 学 术 交 流 专 业 文 库 会 员 天 地 入 会 流 程 会 员 名 录 人 物 访 谈 企 业 风 采 会 员 企 业 会 员 管 理 科 技 创 新 相 关 通 知 科 技 成 果 专 题 报 道 矿 权 管 理 、 企 业 转 型 … … 2 0 2 5 年 ， 矿 业 这 七 种 “ 新 玩 法 ” ， 值 得 关 注 发 布 日 期 ： 2 0 2 5 0 2 2 7     浏 览 次 数 ： 次 矿 权 管 理 、 企 业 转 型 … … 2 0 2 5 年 ， 矿 业 这 七 种 “ 新 玩 法 ” ， 值 得 关 注   近 年 来 ， 我 国 在 新 一 轮 找 矿 突 破 战 略 行 动 、 绿 色 矿 山 建 设 以 及 矿 业 科 技 发 展 等 方 面 不 断 推 出 创 新 举 措 ， 并 取 得 了 显 著 成 效 ， 展 望 2 0 2 5 年 ， 相 关 工 作 有 望 持 续 深 入 推 进 。 与 此 同 时 ， 《 中 华 人 民 共 和 国 矿 产 资 源 法 》 （ 2 0 2 4 年 修 订 版 ） 将 于 2 0 2 5 年 7 月 1 日 正 式 施 行 ， 矿 业 权 管 理 、 矿 产 资 源 安 全 、 战 略 性 矿 产 资 源 保 护 以 及 矿 业 用 地 等 多 个 关 键 领 域 将 在 2 0 2 5 年 呈 现 新 的 特 点 。 矿 权 管 理 变 化 衔 接 ： 平 稳 过 渡 与 制 度 优 化 历 年 来 ， 我 国 的 矿 业 权 证 一 直 施 行 “ 权 属 登 记 ” “ 作 业 许 可 ” 合 二 为 一 的 管 理 措 施 ， 本 次 新 修 订 的 矿 产 资 源 法 首 次 明 确 将 矿 业 权 证 与 勘 查 许 可 证 、 采 矿 许 可 证 分 离 ， 可 以 预 见 新 旧 法 律 的 衔 接 是 一 个 复 杂 的 过 程 。 一 方 面 ， 自 然 资 源 部 及 相 关 管 理 部 门 将 出 台 一 系 列 配 套 规 范 ， 明 确 新 法 实 施 的 具 体 流 程 和 过 渡 措 施 ， 确 保 矿 业 权 管 理 工 作 的 平 稳 过 渡 。 对 于 “ 权 属 登 记 ” 与 “ 作 业 许 可 ” 如 何 分 别 管 理 ， 矿 业 权 人 与 作 业 实 施 人 不 一 致 的 采 矿 现 象 能 否 合 法 化 以 及 如 何 审 批 ， 仍 有 待 具 体 规 定 予 以 落 实 。 另 一 方 面 ， 矿 企 需 要 积 极 适 应 新 法 要 求 ， 梳 理 现 有 矿 业 权 的 合 规 性 ， 及 时 调 整 管 理 策 略 ， 在 新 法 框 架 下 延 续 和 优 化 矿 业 权 管 理 将 成 为 矿 企 2 0 2 5 年 的 重 要 课 题 。 用 地 难 题 逐 步 缓 解 ： 政 策 支 持 与 实 践 探 索 矿 企 用 地 一 直 是 制 约 行 业 发 展 的 重 要 问 题 。 近 年 来 ， 随 着 国 家 对 矿 产 资 源 开 发 的 重 视 ， 以 及 对 土 地 资 源 合 理 利 用 的 政 策 调 整 ， 矿 企 用 地 问 题 有 望 在 2 0 2 5 年 得 到 进 一 步 缓 解 。 一 方 面 ， 地 方 政 府 可 能 根 据 新 法 要 求 ， 结 合 本 地 实 际 ， 探 索 灵 活 的 土 地 供 应 方 式 ， 如 弹 性 出 让 年 限 、 土 地 租 赁 、 集 体 经 营 性 建 设 用 地 入 市 、 净 矿 出 让 、 组 合 出 让 等 ， 降 低 矿 企 用 地 成 本 及 审 批 周 期 。 另 一 方 面 ， 主 管 部 门 可 能 会 出 台 更 多 支 持 性 政 策 ， 鼓 励 矿 企 参 与 土 地 复 垦 、 生 态 修 复 、 种 植 土 剥 离 等 项 目 ， 以 换 取 更 多 的 用 地 指 标 ， 实 现 资 源 开 发 与 生 态 保 护 的 双 赢 。 找 矿 投 入 持 续 加 大 ： 战 略 需 求 与 技 术 驱 动 我 国 已 连 续 两 年 找 矿 投 入 超 千 亿 元 ， “ 十 四 五 ” 累 计 投 入 找 矿 资 金 4 0 0 0 亿 元 。 新 一 轮 找 矿 突 破 战 略 行 动 实 施 以 来 ， 常 规 油 气 和 铀 矿 勘 查 不 断 取 得 新 发 现 ， 深 层 煤 层 气 、 超 深 水 天 然 气 等 非 常 规 油 气 实 现 重 大 突 破 ， 油 气 储 采 比 稳 步 上 升 ， 铀 矿 资 源 量 大 幅 增 加 。 工 业 化 进 程 及 科 技 发 展 决 定 了 我 国 的 供 应 链 和 产 业 链 在 未 来 长 期 一 段 时 间 内 将 保 持 对 矿 产 资 源 的 旺 盛 需 求 ， 尤 其 是 战 略 性 矿 产 资 源 的 供 应 安 全 至 关 重 要 。 2 0 2 5 年 ， 国 家 将 持 续 对 地 质 勘 查 的 资 金 给 予 支 持 ， 鼓 励 科 研 机 构 和 企 业 开 展 深 部 找 矿 、 隐 伏 矿 找 矿 等 前 沿 技 术 研 究 ， 提 高 找 矿 成 功 率 ， 增 强 自 身 的 资 源 储 备 能 力 ， 以 应 对 国 际 争 端 和 资 源 供 应 的 不 确 定 性 。 科 技 发 展 全 面 提 速 ： 创 新 驱 动 与 产 业 升 级 我 国 地 形 复 杂 ， 勘 查 难 度 较 大 ， 矿 产 资 源 又 具 有 共 伴 生 矿 多 、 贫 矿 多 、 综 合 利 用 潜 力 大 的 特 点 ， 关 键 技 术 突 破 有 赖 持 续 投 入 。 新 一 轮 找 矿 突 破 战 略 行 动 实 施 以 来 ， 以 科 技 自 立 自 强 为 目 标 ， 矿 产 资 源 勘 查 、 利 用 的 技 术 难 题 不 断 得 以 攻 克 。 低 品 位 铌 资 源 高 效 利 用 关 键 核 心 技 术 的 突 破 ， 超 微 细 粒 钛 铁 矿 高 效 回 收 技 术 的 创 新 ， 已 盘 活 大 量 资 源 可 供 利 用 。 此 外 ， 自 主 设 计 建 造 的 首 艘 大 洋 钻 探 船 “ 梦 想 ” 号 正 式 入 列 、 “ 地 壳 一 号 ” 挺 进 地 球 深 部 ， 都 将 为 找 矿 提 供 更 多 的 可 能 性 。 2 0 2 5 年 ， 矿 产 资 源 行 业 将 在 智 能 化 、 数 字 化 等 方 面 持 续 加 大 投 入 。 矿 山 智 能 化 建 设 将 加 速 推 进 ， 无 人 矿 山 、 智 能 开 采 等 技 术 将 从 试 点 走 向 广 泛 应 用 。 同 时 ， 随 着 大 数 据 、 人 工 智 能 、 物 联 网 等 技 术 的 深 度 融 合 ， 矿 产 资 源 行 业 的 资 源 勘 探 、 安 全 监 管 等 环 节 将 实 现 全 面 升 级 。 卫 星 遥 感 、 无 人 机 勘 查 、 大 数 据 分 析 等 新 技 术 也 将 在 找 矿 工 作 中 得 到 更 广 泛 的 应 用 ， 提 升 找 矿 效 率 和 精 度 。 绿 色 探 采 持 续 进 阶 ： 生 态 保 护 与 可 持 续 发 展 生 态 保 护 是 矿 产 资 源 行 业 实 现 可 持 续 发 展 的 必 由 之 路 ， 随 着 《 关 于 在 新 一 轮 找 矿 突 破 战 略 行 动 中 全 面 实 施 绿 色 勘 查 的 通 知 》 《 关 于 进 一 步 加 强 绿 色 矿 山 建 设 的 通 知 》 等 文 件 的 施 行 ， 绿 色 勘 查 、 开 采 已 经 成 为 与 资 源 开 发 并 驾 齐 驱 的 战 略 部 署 ， 新 修 订 的 矿 产 资 源 法 也 对 矿 区 生 态 修 复 作 出 了 专 章 规 定 。 因 此 ， 2 0 2 5 年 ， 国 家 将 继 续 加 强 对 绿 色 勘 查 、 绿 色 矿 山 建 设 、 地 质 环 境 恢 复 治 理 、 地 貌 重 塑 、 植 被 恢 复 、 土 地 复 垦 的 政 策 支 持 和 监 管 力 度 ， 引 导 企 业 加 大 环 保 投 入 ， 提 升 生 态 环 境 质 量 。 矿 企 也 应 当 主 动 优 化 生 产 工 艺 、 加 强 生 态 修 复 、 推 进 资 源 循 环 利 用 ， 提 前 着 手 开 展 绿 色 化 转 型 ， 以 应 对 新 的 生 态 保 护 监 管 要 求 。 同 时 ， 生 态 保 护 要 求 也 将 带 动 矿 山 生 态 修 复 、 环 保 设 备 制 造 等 产 业 的 发 展 ， 形 成 新 的 经 济 增 长 点 。 矿 产 资 源 安 全 保 障 创 新 ： 多 元 合 作 与 战 略 储 备 矿 产 资 源 安 全 是 国 家 安 全 的 重 要 组 成 部 分 ， 通 过 多 元 化 的 安 全 保 障 措 施 ， 我 国 将 构 建 更 加 稳 定 、 可 靠 的 矿 产 资 源 供 应 体 系 。 国 际 层 面 ， 我 国 在 全 球 矿 产 资 源 领 域 的 战 略 布 局 不 断 深 化 ， 应 对 国 际 市 场 波 动 和 供 应 中 断 的 能 力 不 断 提 升 ， 对 于 国 内 矿 产 资 源 安 全 的 保 障 发 挥 了 积 极 作 用 。 2 0 2 5 年 ， 中 国 头 部 矿 企 及 资 本 将 继 续 加 强 与 国 际 矿 业 市 场 的 合 作 ， 持 续 推 进 海 外 收 并 购 工 作 ， 增 强 供 应 链 韧 性 。 国 内 层 面 ， 战 略 性 矿 产 资 源 储 备 体 系 建 设 、 矿 产 资 源 应 急 体 系 建 设 等 工 作 将 持 续 推 进 ， 且 随 着 大 数 据 与 人 工 智 能 的 发 展 ， 该 部 分 工 作 有 望 结 合 既 有 数 据 构 建 更 精 准 的 市 场 变 化 趋 势 预 测 模 型 ， 以 提 升 矿 产 资 源 应 急 保 供 水 平 和 能 力 。 与 此 关 联 的 是 ， 由 于 新 法 已 将 战 略 性 矿 产 资 源 目 录 上 升 由 国 务 院 制 定 ， 目 前 适 用 的 战 略 性 矿 产 资 源 目 录 预 计 也 将 会 迎 来 调 整 。 行 业 整 合 加 速 ： 协 同 效 应 显 现 随 着 市 场 竞 争 的 加 剧 和 环 保 政 策 的 收 紧 ， 小 型 矿 企 基 于 资 金 、 技 术 和 环 保 压 力 ， 生 存 空 间 将 会 受 到 挤 压 ， 对 此 应 当 提 前 应 对 ， 着 手 企 业 的 转 型 升 级 。 另 一 方 面 ， 大 型 矿 企 将 通 过 并 购 重 组 、 产 业 链 整 合 、 跨 行 业 合 作 和 国 际 合 作 等 方 式 加 速 推 进 整 合 ， 以 扩 展 市 场 份 额 并 降 低 生 产 成 本 ， 提 升 行 业 整 体 竞 争 力 和 资 源 的 优 化 配 置 。 2 0 2 5 年 ， 矿 产 资 源 行 业 将 在 新 的 法 律 框 架 下 ， 迎 来 新 的 发 展 机 遇 与 挑 战 。 从 矿 业 权 管 理 制 度 优 化 到 绿 色 发 展 的 全 面 提 速 ， 从 科 技 驱 动 的 产 业 升 级 到 行 业 整 合 的 加 速 推 进 ， 每 一 个 趋 势 都 预 示 着 行 业 的 深 刻 变 革 。 行 业 同 仁 们 要 密 切 关 注 政 策 动 态 ， 主 动 适 应 市 场 变 化 ， 以 更 加 开 放 、 创 新 的 思 维 推 动 行 业 发 展 。 来 源 ： 矿 山 安 全 天 地 分 享 ： 中 国 砂 石 协 会 2 0 2 5 年 0 2 月 2 7 日 专 题 报 道 行 业 动 态 专 题 报 道 项 目 信 息 会 员 企 业 理 事 单 位 美 卓 （ 天 津 ） 投 资 有 限 公 司 美 卓 是 为 全 球 骨 料 、 矿 物 加 工 与 金 属 冶 炼 行 业 提 . . . 南 昌 矿 山 机 械 有 限 公 司 南 昌 矿 山 机 械 有 限 公 司 南 昌 矿 山 机 械 有 限 公 司 坐 . . . 湖 州 新 开 元 碎 石 有 限 公 司 湖 州 新 开 元 碎 石 有 限 公 司 湖 州 新 开 元 碎 石 有 限 公 . . . 上 海 山 美 环 保 装 备 股 份 有 限 公 司 上 海 山 美 环 保 装 备 股 份 有 限 公 司 上 海 山 美 环 保 装 . . . 成 都 大 宏 立 机 器 股 份 有 限 公 司 成 都 大 宏 立 机 器 股 份 有 限 公 司 成 都 大 宏 立 机 器 是 . . . 厦 门 新 起 点 砂 石 进 出 口 有 限 公 司 厦 门 新 起 点 砂 石 进 出 口 有 限 公 司 . . . 重 要 通 知 关 于 举 办 第 九 期 “ 全 国 砂 关 于 批 准 发 布 《 废 弃 混 凝 关 于 召 开 “ 第 九 届 中 国 国 关 于 在 第 九 届 中 国 国 际 砂 关 于 召 开 “ 第 九 届 中 国 国 关 于 开 展 砂 石 骨 料 及 装 备 关 于 征 集 “ 第 九 届 中 国 国 关 于 征 集 “ 磊 蒙 杯 ” 第 十  关 注 微 信 小 程 序 中 国 砂 石 协 会 关 注 微 信 公 众 号 中 国 砂 石 协 会 砂 石 协 会 简 介 协 会 机 构 下 载 中 心 联 系 我 们 中 国 砂 石 协 会 版 权 所 有 技 术 支 持 ： 黎 明 重 工 通 讯 地 址 ： 北 京 市 海 淀 区 三 里 河 路 1 1 号 电 话 ： 0 1 0 5 7 8 1 1 3 6 8 传 真 ： 0 1 0 5 7 8 1 1 3 6 9 备 案 ： 京 I C P 备 0 5 0 0 7 3 2 4 号 1 京 公 网 安 备 1 1 0 1 0 8 0 2 0 3 5 2 0 7 号

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